中華人(rén)民(mín)共和國(guó)安全生産法(2014版)
中華人(rén)民(mín)共和國(guó)安全生産法(2014版)
《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)安全生産法》是(shì)爲了加強安全生産監督管理,防止和減少生産安全事故,保障人(rén)民(mín)群衆生命和财産安全,促進經濟發展而制(zhì)定。
由中華人(rén)民(mín)共和國(guó)第九屆全國(guó)人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第二十八次會(huì)議于2002年6月29日通(tōng)過公布,自(zì)2002年11月1日起施行(xíng)。
2014年8月31日第十二屆全國(guó)人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第十次會(huì)議通(tōng)過全國(guó)人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)常務委員(yuán)會(huì)關于修改《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)安全生産法》的決定,自(zì)2014年12月1日起施行(xíng)。
第一章 總 則
第一條 爲了加強安全生産工(gōng)作 ,防止和減少生産安全事故,保障人(rén)民(mín)群衆生命和财産安全,促進經濟社會(huì)持續健康發展,制(zhì)定本法。
第二條 在中華人(rén)民(mín)共和國(guó)領域內(nèi)從(cóng)事生産經營活動的單位(以下統稱生産經營單位)的安全生産,适用本法;有關法律、行(xíng)政法規對消防安全和道(dào)路(lù)交通(tōng)安全、鐵路(lù)交通(tōng)安全、水(shuǐ)上交通(tōng)安全、民(mín)用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規定的,适用其規定。
第三條 安全生産工(gōng)作應當以人(rén)爲本,堅持安全發展,堅持安全第一、預防爲主、綜合治理的方針,強化(huà)和落實生産經營單位的主體(tǐ)責任,建立生産經營單位負責、職工(gōng)參與、政府監管、行(xíng)業(yè)自(zì)律和社會(huì)監督的機制(zhì) 。
第四條 生産經營單位必須遵守本法和其他有關安全生産的法律、法規,加強安全生産管理,建立、健全安全生産責任制(zhì)和安全生産規章制(zhì)度,改善安全生産條件(jiàn),推進安全生産标準化(huà)建設,提高(gāo)安全生産水(shuǐ)平,确保安全生産。
第五條 生産經營單位的主要(yào)負責人(rén)對本單位的安全生産工(gōng)作全面負責。
第六條 生産經營單位的從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)有依法獲得安全生産保障的權利,并應當依法履行(xíng)安全生産方面的義務。
第七條 工(gōng)會(huì)依法對安全生産工(gōng)作進行(xíng)監督。
生産經營單位的工(gōng)會(huì)依法組織職工(gōng)參加本單位安全生産工(gōng)作的民(mín)主管理和民(mín)主監督,維護職工(gōng)在安全生産方面的合法權益。生産經營單位制(zhì)定或者修改有關安全生産的規章制(zhì)度,應當聽(tīng)取工(gōng)會(huì)的意見(jiàn)。
第八條 國(guó)務院和縣級以上地(dì)方各級人(rén)民(mín)政府應當根據國(guó)民(mín)經濟和社會(huì)發展規劃制(zhì)定安全生産規劃,并組織實施。安全生産規劃應當與城鄉規劃相(xiàng)銜接。
國(guó)務院和縣級以上地(dì)方各級人(rén)民(mín)政府應當加強對安全生産工(gōng)作的領導,支持、督促各有關部門依法履行(xíng)安全生産監督管理職責,建立健全安全生産工(gōng)作協調機制(zhì),及時協調、解決安全生産監督管理中存在的重大(dà)問(wèn)題。
鄉、鎮人(rén)民(mín)政府以及街(jiē)道(dào)辦事處、開(kāi)發區管理機構等地(dì)方人(rén)民(mín)政府的派出機關應當按照(zhào)職責,加強對本行(xíng)政區域內(nèi)生産經營單位安全生産狀況的監督檢查,協助上級人(rén)民(mín)政府有關部門依法履行(xíng)安全生産監督管理職責。
第九條 國(guó)務院安全生産監督管理部門依照(zhào)本法,對全國(guó)安全生産工(gōng)作實施綜合監督管理;縣級以上地(dì)方各級人(rén)民(mín)政府安全生産監督管理部門依照(zhào)本法,對本行(xíng)政區域內(nèi)安全生産工(gōng)作實施綜合監督管理。
國(guó)務院有關部門依照(zhào)本法和其他有關法律、行(xíng)政法規的規定,在各自(zì)的職責範圍內(nèi)對有關行(xíng)業(yè)、領域的安全生産工(gōng)作實施監督管理;縣級以上地(dì)方各級人(rén)民(mín)政府有關部門依照(zhào)本法和其他有關法律、法規的規定,在各自(zì)的職責範圍內(nèi)對有關行(xíng)業(yè)、領域的安全生産工(gōng)作實施監督管理。
安全生産監督管理部門和對有關行(xíng)業(yè)、領域的安全生産工(gōng)作實施監督管理的部門,統稱負有安全生産監督管理職責的部門。
第十條 國(guó)務院有關部門應當按照(zhào)保障安全生産的要(yào)求,依法及時制(zhì)定有關的國(guó)家(jiā)标準或者行(xíng)業(yè)标準,并根據科(kē)技進步和經濟發展适時修訂。
生産經營單位必須執行(xíng)依法制(zhì)定的保障安全生産的國(guó)家(jiā)标準或者行(xíng)業(yè)标準。
第十一條 各級人(rén)民(mín)政府及其有關部門應當采取多(duō)種形式,加強對有關安全生産的法律、法規和安全生産知識的宣傳,增強全社會(huì)的安全生産意識。
第十二條 有關協會(huì)組織依照(zhào)法律、行(xíng)政法規和章程,爲生産經營單位提供安全生産方面的信息、培訓等服務,發揮自(zì)律作用,促進生産經營單位加強安全生産管理。
第十三條 依法設立的爲安全生産提供技術、管理服務的機構,依照(zhào)法律、行(xíng)政法規和執業(yè)準則,接受生産經營單位的委托爲其安全生産工(gōng)作提供技術、管理服務。
生産經營單位委托前款規定的機構提供安全生産技術、管理服務的,保證安全生産的責任仍由本單位負責。
第十四條 國(guó)家(jiā)實行(xíng)生産安全事故責任追究制(zhì)度,依照(zhào)本法和有關法律、法規的規定,追究生産安全事故責任人(rén)員(yuán)的法律責任。
第十五條 國(guó)家(jiā)鼓勵和支持安全生産科(kē)學技術研究和安全生産先進技術的推廣應用,提高(gāo)安全生産水(shuǐ)平。
第十六條 國(guó)家(jiā)對在改善安全生産條件(jiàn)、防止生産安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人(rén),給予獎勵。
第二章 生産經營單位的安全生産保障
第十七條 生産經營單位應當具備本法和有關法律、行(xíng)政法規和國(guó)家(jiā)标準或者行(xíng)業(yè)标準規定的安全生産條件(jiàn);不(bù)具備安全生産條件(jiàn)的,不(bù)得從(cóng)事生産經營活動。
第十八條 生産經營單位的主要(yào)負責人(rén)對本單位安全生産工(gōng)作負有下列職責:
(一)建立、健全本單位安全生産責任制(zhì);
(二)組織制(zhì)定本單位安全生産規章制(zhì)度和操作規程;
(三)組織制(zhì)定并實施本單位安全生産教育和培訓計劃;
(四)保證本單位安全生産投入的有效實施;
(五)督促、檢查本單位的安全生産工(gōng)作,及時消除生産安全事故隐患;
(六)組織制(zhì)定并實施本單位的生産安全事故應急救援預案;
(七)及時、如實報告生産安全事故。
第十九條 生産經營單位的安全生産責任制(zhì)應當明确各崗位的責任人(rén)員(yuán)、責任範圍和考核标準等內(nèi)容。
生産經營單位應當建立相(xiàng)應的機制(zhì),加強對安全生産責任制(zhì)落實情況的監督考核,保證安全生産責任制(zhì)的落實。
第二十條 生産經營單位應當具備的安全生産條件(jiàn)所必需的資金投入,由生産經營單位的決策機構、主要(yào)負責人(rén)或者個人(rén)經營的投資人(rén)予以保證,并對由于安全生産所必需的資金投入不(bù)足導緻的後果承擔責任。
有關生産經營單位應當按照(zhào)規定提取和使用安全生産費(fèi)用,專門用于改善安全生産條件(jiàn)。安全生産費(fèi)用在成本中據實列支。安全生産費(fèi)用提取、使用和監督管理的具體(tǐ)辦法由國(guó)務院财政部門會(huì)同國(guó)務院安全生産監督管理部門征求國(guó)務院有關部門意見(jiàn)後制(zhì)定。
第二十一條 礦山(shān)、金屬冶煉、建築施工(gōng)、道(dào)路(lù)運輸單位和危險物(wù)品的生産、經營、儲存單位,應當設置安全生産管理機構或者配備專職安全生産管理人(rén)員(yuán)。
前款規定以外(wài)的其他生産經營單位,從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)超過一百人(rén)的,應當設置安全生産管理機構或者配備專職安全生産管理人(rén)員(yuán);從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)在一百人(rén)以下的,應當配備專職或者兼職的安全生産管理人(rén)員(yuán)。
第二十二條 生産經營單位的安全生産管理機構以及安全生産管理人(rén)員(yuán)履行(xíng)下列職責:
(一)組織或者參與拟訂本單位安全生産規章制(zhì)度、操作規程和生産安全事故應急救援預案;
(二)組織或者參與本單位安全生産教育和培訓,如實記錄安全生産教育和培訓情況;
(三)督促落實本單位重大(dà)危險源的安全管理措施;
(四)組織或者參與本單位應急救援演練;
(五)檢查本單位的安全生産狀況,及時排查生産安全事故隐患,提出改進安全生産管理的建議;
(六)制(zhì)止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規程的行(xíng)爲;
(七)督促落實本單位安全生産整改措施。
第二十三條 生産經營單位的安全生産管理機構以及安全生産管理人(rén)員(yuán)應當恪盡職守,依法履行(xíng)職責。
生産經營單位作出涉及安全生産的經營決策,應當聽(tīng)取安全生産管理機構以及安全生産管理人(rén)員(yuán)的意見(jiàn)。
生産經營單位不(bù)得因安全生産管理人(rén)員(yuán)依法履行(xíng)職責而降低(dī)其工(gōng)資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
危險物(wù)品的生産、儲存單位以及礦山(shān)、金屬冶煉單位的安全生産管理人(rén)員(yuán)的任免,應當告知主管的負有安全生産監督管理職責的部門。
第二十四條 生産經營單位的主要(yào)負責人(rén)和安全生産管理人(rén)員(yuán)必須具備與本單位所從(cóng)事的生産經營活動相(xiàng)應的安全生産知識和管理能力。
危險物(wù)品的生産、經營、儲存單位以及礦山(shān)、金屬冶煉、建築施工(gōng)、道(dào)路(lù)運輸單位的主要(yào)負責人(rén)和安全生産管理人(rén)員(yuán),應當由主管的負有安全生産監督管理職責的部門對其安全生産知識和管理能力考核合格。考核不(bù)得收費(fèi)。
危險物(wù)品的生産、儲存單位以及礦山(shān)、金屬冶煉單位應當有注冊安全工(gōng)程師從(cóng)事安全生産管理工(gōng)作。鼓勵其他生産經營單位聘用注冊安全工(gōng)程師從(cóng)事安全生産管理工(gōng)作。注冊安全工(gōng)程師按專業(yè)分(fēn)類管理,具體(tǐ)辦法由國(guó)務院人(rén)力資源和社會(huì)保障部門、國(guó)務院安全生産監督管理部門會(huì)同國(guó)務院有關部門制(zhì)定。
第二十五條 生産經營單位應當對從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)進行(xíng)安全生産教育和培訓,保證從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)具備必要(yào)的安全生産知識,熟悉有關的安全生産規章制(zhì)度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自(zì)身在安全生産方面的權利和義務。未經安全生産教育和培訓合格的從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán),不(bù)得上崗作業(yè)。
生産經營單位使用被派遣勞動者的,應當将被派遣勞動者納入本單位從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)統一管理,對被派遣勞動者進行(xíng)崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行(xíng)必要(yào)的安全生産教育和培訓。
生産經營單位接收中等職業(yè)學校、高(gāo)等學校學生實習(xí)的,應當對實習(xí)學生進行(xíng)相(xiàng)應的安全生産教育和培訓,提供必要(yào)的勞動防護用品。學校應當協助生産經營單位對實習(xí)學生進行(xíng)安全生産教育和培訓。
生産經營單位應當建立安全生産教育和培訓檔案,如實記錄安全生産教育和培訓的時間(jiān)、內(nèi)容、參加人(rén)員(yuán)以及考核結果等情況。
第二十六條 生産經營單位采用新工(gōng)藝、新技術、新材料或者使用新設備,必須了解、掌握其安全技術特性,采取有效的安全防護措施,并對從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)進行(xíng)專門的安全生産教育和培訓。
第二十七條 生産經營單位的特種作業(yè)人(rén)員(yuán)必須按照(zhào)國(guó)家(jiā)有關規定經專門的安全作業(yè)培訓,取得相(xiàng)應資格,方可(kě)上崗作業(yè)。
特種作業(yè)人(rén)員(yuán)的範圍由國(guó)務院安全生産監督管理部門會(huì)同國(guó)務院有關部門确定。
第二十八條 生産經營單位新建、改建、擴建工(gōng)程項目(以下統稱建設項目)的安全設施,必須與主體(tǐ)工(gōng)程同時設計、同時施工(gōng)、同時投入生産和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。
第二十九條 礦山(shān)、金屬冶煉建設項目和用于生産、儲存、裝卸危險物(wù)品的建設項目,應當按照(zhào)國(guó)家(jiā)有關規定進行(xíng)安全評價。
第三十條 建設項目安全設施的設計人(rén)、設計單位應當對安全設施設計負責。
礦山(shān)、金屬冶煉建設項目和用于生産、儲存、裝卸危險物(wù)品的建設項目的安全設施設計應當按照(zhào)國(guó)家(jiā)有關規定報經有關部門審查,審查部門及其負責審查的人(rén)員(yuán)對審查結果負責。
第三十一條 礦山(shān)、金屬冶煉建設項目和用于生産、儲存、裝卸危險物(wù)品的建設項目的施工(gōng)單位必須按照(zhào)批準的安全設施設計施工(gōng),并對安全設施的工(gōng)程質量負責。
礦山(shān)、金屬冶煉建設項目和用于生産、儲存危險物(wù)品的建設項目竣工(gōng)投入生産或者使用前,應當由建設單位負責組織對安全設施進行(xíng)驗收;驗收合格後,方可(kě)投入生産和使用。安全生産監督管理部門應當加強對建設單位驗收活動和驗收結果的監督核查。
第三十二條 生産經營單位應當在有較大(dà)危險因素的生産經營場(chǎng)所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示标志(zhì)。
第三十三條 安全設備的設計、制(zhì)造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國(guó)家(jiā)标準或者行(xíng)業(yè)标準。
生産經營單位必須對安全設備進行(xíng)經常性維護、保養,并定期檢測,保證正常運轉。維護、保養、檢測應當作好記錄,并由有關人(rén)員(yuán)簽字。
第三十四條 生産經營單位使用的危險物(wù)品的容器、運輸工(gōng)具,以及涉及人(rén)身安全、危險性較大(dà)的海洋石油開(kāi)采特種設備和礦山(shān)井下特種設備,必須按照(zhào)國(guó)家(jiā)有關規定,由專業(yè)生産單位生産,并經具有專業(yè)資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全标志(zhì),方可(kě)投入使用。檢測、檢驗機構對檢測、檢驗結果負責。
第三十五條 國(guó)家(jiā)對嚴重危及生産安全的工(gōng)藝、設備實行(xíng)淘汰制(zhì)度,具體(tǐ)目錄由國(guó)務院安全生産監督管理部門會(huì)同國(guó)務院有關部門制(zhì)定并公布。法律、行(xíng)政法規對目錄的制(zhì)定另有規定的,适用其規定。
省、自(zì)治區、直轄市人(rén)民(mín)政府可(kě)以根據本地(dì)區實際情況制(zhì)定并公布具體(tǐ)目錄,對前款規定以外(wài)的危及生産安全的工(gōng)藝、設備予以淘汰。
生産經營單位不(bù)得使用應當淘汰的危及生産安全的工(gōng)藝、設備。
第三十六條 生産、經營、運輸、儲存、使用危險物(wù)品或者處置廢棄危險物(wù)品的,由有關主管部門依照(zhào)有關法律、法規的規定和國(guó)家(jiā)标準或者行(xíng)業(yè)标準審批并實施監督管理。
生産經營單位生産、經營、運輸、儲存、使用危險物(wù)品或者處置廢棄危險物(wù)品,必須執行(xíng)有關法律、法規和國(guó)家(jiā)标準或者行(xíng)業(yè)标準,建立專門的安全管理制(zhì)度,采取可(kě)靠的安全措施,接受有關主管部門依法實施的監督管理。
第三十七條 生産經營單位對重大(dà)危險源應當登記建檔,進行(xíng)定期檢測、評估、監控,并制(zhì)定應急預案,告知從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)和相(xiàng)關人(rén)員(yuán)在緊急情況下應當采取的應急措施。
生産經營單位應當按照(zhào)國(guó)家(jiā)有關規定将本單位重大(dà)危險源及有關安全措施、應急措施報有關地(dì)方人(rén)民(mín)政府安全生産監督管理部門和有關部門備案。
第三十八條 生産經營單位應當建立健全生産安全事故隐患排查治理制(zhì)度,采取技術、管理措施,及時發現(xiàn)并消除事故隐患。事故隐患排查治理情況應當如實記錄,并向從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)通(tōng)報。
縣級以上地(dì)方各級人(rén)民(mín)政府負有安全生産監督管理職責的部門應當建立健全重大(dà)事故隐患治理督辦制(zhì)度,督促生産經營單位消除重大(dà)事故隐患。
第三十九條 生産、經營、儲存、使用危險物(wù)品的車間(jiān)、商店、倉庫不(bù)得與員(yuán)工(gōng)宿舍在同一座建築物(wù)內(nèi),并應當與員(yuán)工(gōng)宿舍保持安全距離(lí)。
生産經營場(chǎng)所和員(yuán)工(gōng)宿舍應當設有符合緊急疏散要(yào)求、标志(zhì)明顯、保持暢通(tōng)的出口。禁止鎖閉、封堵生産經營場(chǎng)所或者員(yuán)工(gōng)宿舍的出口。
第四十條 生産經營單位進行(xíng)爆破、吊裝以及國(guó)務院安全生産監督管理部門會(huì)同國(guó)務院有關部門規定的其他危險作業(yè),應當安排專門人(rén)員(yuán)進行(xíng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,确保操作規程的遵守和安全措施的落實。
第四十一條 生産經營單位應當教育和督促從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)嚴格執行(xíng)本單位的安全生産規章制(zhì)度和安全操作規程;并向從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)如實告知作業(yè)場(chǎng)所和工(gōng)作崗位存在的危險因素、防範措施以及事故應急措施。
第四十二條 生産經營單位必須爲從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)提供符合國(guó)家(jiā)标準或者行(xíng)業(yè)标準的勞動防護用品,并監督、教育從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)按照(zhào)使用規則佩戴、使用。
第四十三條 生産經營單位的安全生産管理人(rén)員(yuán)應當根據本單位的生産經營特點,對安全生産狀況進行(xíng)經常性檢查;對檢查中發現(xiàn)的安全問(wèn)題,應當立即處理;不(bù)能處理的,應當及時報告本單位有關負責人(rén),有關負責人(rén)應當及時處理。檢查及處理情況應當如實記錄在案。
生産經營單位的安全生産管理人(rén)員(yuán)在檢查中發現(xiàn)重大(dà)事故隐患,依照(zhào)前款規定向本單位有關負責人(rén)報告,有關負責人(rén)不(bù)及時處理的,安全生産管理人(rén)員(yuán)可(kě)以向主管的負有安全生産監督管理職責的部門報告,接到報告的部門應當依法及時處理。
第四十四條 生産經營單位應當安排用于配備勞動防護用品、進行(xíng)安全生産培訓的經費(fèi)。
第四十五條 兩個以上生産經營單位在同一作業(yè)區域內(nèi)進行(xíng)生産經營活動,可(kě)能危及對方生産安全的,應當簽訂安全生産管理協議,明确各自(zì)的安全生産管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生産管理人(rén)員(yuán)進行(xíng)安全檢查與協調。
第四十六條 生産經營單位不(bù)得将生産經營項目、場(chǎng)所、設備發包或者出租給不(bù)具備安全生産條件(jiàn)或者相(xiàng)應資質的單位或者個人(rén)。
生産經營項目、場(chǎng)所發包或者出租給其他單位的,生産經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生産管理協議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自(zì)的安全生産管理職責;生産經營單位對承包單位、承租單位的安全生産工(gōng)作統一協調、管理,定期進行(xíng)安全檢查,發現(xiàn)安全問(wèn)題的,應當及時督促整改。
第四十七條 生産經營單位發生生産安全事故時,單位的主要(yào)負責人(rén)應當立即組織搶救,并不(bù)得在事故調查處理期間(jiān)擅離(lí)職守。
第四十八條 生産經營單位必須依法參加工(gōng)傷保險,爲從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)繳納保險費(fèi)。
國(guó)家(jiā)鼓勵生産經營單位投保安全生産責任保險。
第三章 從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)的安全生産權利義務
第四十九條 生産經營單位與從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)訂立的勞動合同,應當載明有關保障從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)勞動安全、防止職業(yè)危害的事項,以及依法爲從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)辦理工(gōng)傷保險的事項。
生産經營單位不(bù)得以任何形式與從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)訂立協議,免除或者減輕其對從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)因生産安全事故傷亡依法應承擔的責任。
第五十條 生産經營單位的從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)有權了解其作業(yè)場(chǎng)所和工(gōng)作崗位存在的危險因素、防範措施及事故應急措施,有權對本單位的安全生産工(gōng)作提出建議。
第五十一條 從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)有權對本單位安全生産工(gōng)作中存在的問(wèn)題提出批評、檢舉、控告;有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
生産經營單位不(bù)得因從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)對本單位安全生産工(gōng)作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低(dī)其工(gōng)資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
第五十二條 從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)發現(xiàn)直接危及人(rén)身安全的緊急情況時,有權停止作業(yè)或者在采取可(kě)能的應急措施後撤離(lí)作業(yè)場(chǎng)所。
生産經營單位不(bù)得因從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離(lí)措施而降低(dī)其工(gōng)資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
第五十三條 因生産安全事故受到損害的從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán),除依法享有工(gōng)傷保險外(wài),依照(zhào)有關民(mín)事法律尚有獲得賠償的權利的,有權向本單位提出賠償要(yào)求。
第五十四條 從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)在作業(yè)過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生産規章制(zhì)度和操作規程,服從(cóng)管理,正确佩戴和使用勞動防護用品。
第五十五條 從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)應當接受安全生産教育和培訓,掌握本職工(gōng)作所需的安全生産知識,提高(gāo)安全生産技能,增強事故預防和應急處理能力。
第五十六條 從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)發現(xiàn)事故隐患或者其他不(bù)安全因素,應當立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生産管理人(rén)員(yuán)或者本單位負責人(rén)報告;接到報告的人(rén)員(yuán)應當及時予以處理。
第五十七條 工(gōng)會(huì)有權對建設項目的安全設施與主體(tǐ)工(gōng)程同時設計、同時施工(gōng)、同時投入生産和使用進行(xíng)監督,提出意見(jiàn)。
工(gōng)會(huì)對生産經營單位違反安全生産法律、法規,侵犯從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)合法權益的行(xíng)爲,有權要(yào)求糾正;發現(xiàn)生産經營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發現(xiàn)事故隐患時,有權提出解決的建議,生産經營單位應當及時研究答(dá)複;發現(xiàn)危及從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)生命安全的情況時,有權向生産經營單位建議組織從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)撤離(lí)危險場(chǎng)所,生産經營單位必須立即作出處理。
工(gōng)會(huì)有權依法參加事故調查,向有關部門提出處理意見(jiàn),并要(yào)求追究有關人(rén)員(yuán)的責任。
第五十八條 生産經營單位使用被派遣勞動者的,被派遣勞動者享有本法規定的從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)的權利,并應當履行(xíng)本法規定的從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)的義務。
第四章 安全生産的監督管理
第五十九條 縣級以上地(dì)方各級人(rén)民(mín)政府應當根據本行(xíng)政區域內(nèi)的安全生産狀況,組織有關部門按照(zhào)職責分(fēn)工(gōng),對本行(xíng)政區域內(nèi)容易發生重大(dà)生産安全事故的生産經營單位進行(xíng)嚴格檢查。
安全生産監督管理部門應當按照(zhào)分(fēn)類分(fēn)級監督管理的要(yào)求,制(zhì)定安全生産年度監督檢查計劃,并按照(zhào)年度監督檢查計劃進行(xíng)監督檢查,發現(xiàn)事故隐患,應當及時處理。
第六十條 負有安全生産監督管理職責的部門依照(zhào)有關法律、法規的規定,對涉及安全生産的事項需要(yào)審查批準(包括批準、核準、許可(kě)、注冊、認證、頒發證照(zhào)等,下同)或者驗收的,必須嚴格依照(zhào)有關法律、法規和國(guó)家(jiā)标準或者行(xíng)業(yè)标準規定的安全生産條件(jiàn)和程序進行(xíng)審查;不(bù)符合有關法律、法規和國(guó)家(jiā)标準或者行(xíng)業(yè)标準規定的安全生産條件(jiàn)的,不(bù)得批準或者驗收通(tōng)過。對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自(zì)從(cóng)事有關活動的,負責行(xíng)政審批的部門發現(xiàn)或者接到舉報後應當立即予以取締,并依法予以處理。對已經依法取得批準的單位,負責行(xíng)政審批的部門發現(xiàn)其不(bù)再具備安全生産條件(jiàn)的,應當撤銷原批準。
第六十一條 負有安全生産監督管理職責的部門對涉及安全生産的事項進行(xíng)審查、驗收,不(bù)得收取費(fèi)用;不(bù)得要(yào)求接受審查、驗收的單位購(gòu)買其指定品牌或者指定生産、銷售單位的安全設備、器材或者其他産品。
第六十二條 安全生産監督管理部門和其他負有安全生産監督管理職責的部門依法開(kāi)展安全生産行(xíng)政執法工(gōng)作,對生産經營單位執行(xíng)有關安全生産的法律、法規和國(guó)家(jiā)标準或者行(xíng)業(yè)标準的情況進行(xíng)監督檢查,行(xíng)使以下職權:
(一)進入生産經營單位進行(xíng)檢查,調閱有關資料,向有關單位和人(rén)員(yuán)了解情況;
(二)對檢查中發現(xiàn)的安全生産違法行(xíng)爲,當場(chǎng)予以糾正或者要(yào)求限期改正;對依法應當給予行(xíng)政處罰的行(xíng)爲,依照(zhào)本法和其他有關法律、行(xíng)政法規的規定作出行(xíng)政處罰決定;
(三)對檢查中發現(xiàn)的事故隐患,應當責令立即排除;重大(dà)事故隐患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從(cóng)危險區域內(nèi)撤出作業(yè)人(rén)員(yuán),責令暫時停産停業(yè)或者停止使用相(xiàng)關設施、設備;重大(dà)事故隐患排除後,經審查同意,方可(kě)恢複生産經營和使用;
(四)對有根據認爲不(bù)符合保障安全生産的國(guó)家(jiā)标準或者行(xíng)業(yè)标準的設施、設備、器材以及違法生産、儲存、使用、經營、運輸的危險物(wù)品予以查封或者扣押,對違法生産、儲存、使用、經營危險物(wù)品的作業(yè)場(chǎng)所予以查封,并依法作出處理決定。
第六十三條 生産經營單位對負有安全生産監督管理職責的部門的監督檢查人(rén)員(yuán)(以下統稱安全生産監督檢查人(rén)員(yuán))依法履行(xíng)監督檢查職責,應當予以配合,不(bù)得拒絕、阻撓。
第六十四條 安全生産監督檢查人(rén)員(yuán)應當忠于職守,堅持原則,秉公執法。
安全生産監督檢查人(rén)員(yuán)執行(xíng)監督檢查任務時,必須出示有效的監督執法證件(jiàn);對涉及被檢查單位的技術秘密和業(yè)務秘密,應當爲其保密。
第六十五條 安全生産監督檢查人(rén)員(yuán)應當将檢查的時間(jiān)、地(dì)點、內(nèi)容、發現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況,作出書(shū)面記錄,并由檢查人(rén)員(yuán)和被檢查單位的負責人(rén)簽字;被檢查單位的負責人(rén)拒絕簽字的,檢查人(rén)員(yuán)應當将情況記錄在案,并向負有安全生産監督管理職責的部門報告。
第六十六條 負有安全生産監督管理職責的部門在監督檢查中,應當互相(xiàng)配合,實行(xíng)聯合檢查;确需分(fēn)别進行(xíng)檢查的,應當互通(tōng)情況,發現(xiàn)存在的安全問(wèn)題應當由其他有關部門進行(xíng)處理的,應當及時移送其他有關部門并形成記錄備查,接受移送的部門應當及時進行(xíng)處理。
第六十七條 負有安全生産監督管理職責的部門依法對存在重大(dà)事故隐患的生産經營單位作出停産停業(yè)、停止施工(gōng)、停止使用相(xiàng)關設施或者設備的決定,生産經營單位應當依法執行(xíng),及時消除事故隐患。生産經營單位拒不(bù)執行(xíng),有發生生産安全事故的現(xiàn)實危險的,在保證安全的前提下,經本部門主要(yào)負責人(rén)批準,負有安全生産監督管理職責的部門可(kě)以采取通(tōng)知有關單位停止供電(diàn)、停止供應民(mín)用爆炸物(wù)品等措施,強制(zhì)生産經營單位履行(xíng)決定。通(tōng)知應當采用書(shū)面形式,有關單位應當予以配合。
負有安全生産監督管理職責的部門依照(zhào)前款規定采取停止供電(diàn)措施,除有危及生産安全的緊急情形外(wài),應當提前二十四小(xiǎo)時通(tōng)知生産經營單位。生産經營單位依法履行(xíng)行(xíng)政決定、采取相(xiàng)應措施消除事故隐患的,負有安全生産監督管理職責的部門應當及時解除前款規定的措施。
第六十八條 監察機關依照(zhào)行(xíng)政監察法的規定,對負有安全生産監督管理職責的部門及其工(gōng)作人(rén)員(yuán)履行(xíng)安全生産監督管理職責實施監察。
第六十九條 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國(guó)家(jiā)規定的資質條件(jiàn),并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。
第七十條 負有安全生産監督管理職責的部門應當建立舉報制(zhì)度,公開(kāi)舉報電(diàn)話、信箱或者電(diàn)子郵件(jiàn)地(dì)址,受理有關安全生産的舉報;受理的舉報事項經調查核實後,應當形成書(shū)面材料;需要(yào)落實整改措施的,報經有關負責人(rén)簽字并督促落實。
第七十一條 任何單位或者個人(rén)對事故隐患或者安全生産違法行(xíng)爲,均有權向負有安全生産監督管理職責的部門報告或者舉報。
第七十二條 居民(mín)委員(yuán)會(huì)、村(cūn)民(mín)委員(yuán)會(huì)發現(xiàn)其所在區域內(nèi)的生産經營單位存在事故隐患或者安全生産違法行(xíng)爲時,應當向當地(dì)人(rén)民(mín)政府或者有關部門報告。
第七十三條 縣級以上各級人(rén)民(mín)政府及其有關部門對報告重大(dà)事故隐患或者舉報安全生産違法行(xíng)爲的有功人(rén)員(yuán),給予獎勵。具體(tǐ)獎勵辦法由國(guó)務院安全生産監督管理部門會(huì)同國(guó)務院财政部門制(zhì)定。
第七十四條 新聞、出版、廣播、電(diàn)影、電(diàn)視(shì)等單位有進行(xíng)安全生産公益宣傳教育的義務,有對違反安全生産法律、法規的行(xíng)爲進行(xíng)輿論監督的權利。
第七十五條 負有安全生産監督管理職責的部門應當建立安全生産違法行(xíng)爲信息庫,如實記錄生産經營單位的安全生産違法行(xíng)爲信息;對違法行(xíng)爲情節嚴重的生産經營單位,應當向社會(huì)公告,并通(tōng)報行(xíng)業(yè)主管部門、投資主管部門、國(guó)土(tǔ)資源主管部門、證券監督管理機構以及有關金融機構。
第五章 生産安全事故的應急救援與調查處理
第七十六條 國(guó)家(jiā)加強生産安全事故應急能力建設,在重點行(xíng)業(yè)、領域建立應急救援基地(dì)和應急救援隊伍,鼓勵生産經營單位和其他社會(huì)力量建立應急救援隊伍,配備相(xiàng)應的應急救援裝備和物(wù)資,提高(gāo)應急救援的專業(yè)化(huà)水(shuǐ)平。
國(guó)務院安全生産監督管理部門建立全國(guó)統一的生産安全事故應急救援信息系統,國(guó)務院有關部門建立健全相(xiàng)關行(xíng)業(yè)、領域的生産安全事故應急救援信息系統。
第七十七條 縣級以上地(dì)方各級人(rén)民(mín)政府應當組織有關部門制(zhì)定本行(xíng)政區域內(nèi)生産安全事故應急救援預案,建立應急救援體(tǐ)系。
第七十八條 生産經營單位應當制(zhì)定本單位生産安全事故應急救援預案,與所在地(dì)縣級以上地(dì)方人(rén)民(mín)政府組織制(zhì)定的生産安全事故應急救援預案相(xiàng)銜接,并定期組織演練。
第七十九條 危險物(wù)品的生産、經營、儲存單位以及礦山(shān)、金屬冶煉、城市軌道(dào)交通(tōng)運營、建築施工(gōng)單位應當建立應急救援組織;生産經營規模較小(xiǎo)的,可(kě)以不(bù)建立應急救援組織,但(dàn)應當指定兼職的應急救援人(rén)員(yuán)。
危險物(wù)品的生産、經營、儲存、運輸單位以及礦山(shān)、金屬冶煉、城市軌道(dào)交通(tōng)運營、建築施工(gōng)單位應當配備必要(yào)的應急救援器材、設備和物(wù)資,并進行(xíng)經常性維護、保養,保證正常運轉。
第八十條 生産經營單位發生生産安全事故後,事故現(xiàn)場(chǎng)有關人(rén)員(yuán)應當立即報告本單位負責人(rén)。
單位負責人(rén)接到事故報告後,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大(dà),減少人(rén)員(yuán)傷亡和财産損失,并按照(zhào)國(guó)家(jiā)有關規定立即如實報告當地(dì)負有安全生産監督管理職責的部門,不(bù)得隐瞞不(bù)報、謊報或者遲報,不(bù)得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關證據。
第八十一條 負有安全生産監督管理職責的部門接到事故報告後,應當立即按照(zhào)國(guó)家(jiā)有關規定上報事故情況。負有安全生産監督管理職責的部門和有關地(dì)方人(rén)民(mín)政府對事故情況不(bù)得隐瞞不(bù)報、謊報或者遲報。
第八十二條 有關地(dì)方人(rén)民(mín)政府和負有安全生産監督管理職責的部門的負責人(rén)接到生産安全事故報告後,應當按照(zhào)生産安全事故應急救援預案的要(yào)求立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故搶救。
參與事故搶救的部門和單位應當服從(cóng)統一指揮,加強協同聯動,采取有效的應急救援措施,并根據事故救援的需要(yào)采取警戒、疏散等措施,防止事故擴大(dà)和次生災害的發生,減少人(rén)員(yuán)傷亡和财産損失。
事故搶救過程中應當采取必要(yào)措施,避免或者減少對環境造成的危害。
任何單位和個人(rén)都應當支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件(jiàn)。
第八十三條 事故調查處理應當按照(zhào)科(kē)學嚴謹、依法依規、實事求是(shì)、注重實效的原則,及時、準确地(dì)查清事故原因,查明事故性質和責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見(jiàn)。事故調查報告應當依法及時向社會(huì)公布。事故調查和處理的具體(tǐ)辦法由國(guó)務院制(zhì)定。
事故發生單位應當及時全面落實整改措施,負有安全生産監督管理職責的部門應當加強監督檢查。
第八十四條 生産經營單位發生生産安全事故,經調查确定爲責任事故的,除了應當查明事故單位的責任并依法予以追究外(wài),還應當查明對安全生産的有關事項負有審查批準和監督職責的行(xíng)政部門的責任,對有失職、渎職行(xíng)爲的,依照(zhào)本法第八十七條的規定追究法律責任。
第八十五條 任何單位和個人(rén)不(bù)得阻撓和幹涉對事故的依法調查處理。
第八十六條 縣級以上地(dì)方各級人(rén)民(mín)政府安全生産監督管理部門應當定期統計分(fēn)析本行(xíng)政區域內(nèi)發生生産安全事故的情況,并定期向社會(huì)公布。
第六章 法律責任
第八十七條 負有安全生産監督管理職責的部門的工(gōng)作人(rén)員(yuán),有下列行(xíng)爲之一的,給予降級或者撤職的處分(fēn);構成犯罪的,依照(zhào)刑法有關規定追究刑事責任:
(一)對不(bù)符合法定安全生産條件(jiàn)的涉及安全生産的事項予以批準或者驗收通(tōng)過的;
(二)發現(xiàn)未依法取得批準、驗收的單位擅自(zì)從(cóng)事有關活動或者接到舉報後不(bù)予取締或者不(bù)依法予以處理的;
(三)對已經依法取得批準的單位不(bù)履行(xíng)監督管理職責,發現(xiàn)其不(bù)再具備安全生産條件(jiàn)而不(bù)撤銷原批準或者發現(xiàn)安全生産違法行(xíng)爲不(bù)予查處的;
(四)在監督檢查中發現(xiàn)重大(dà)事故隐患,不(bù)依法及時處理的。
負有安全生産監督管理職責的部門的工(gōng)作人(rén)員(yuán)有前款規定以外(wài)的濫用職權、玩(wán)忽職守、徇私舞(wǔ)弊行(xíng)爲的,依法給予處分(fēn);構成犯罪的,依照(zhào)刑法有關規定追究刑事責任。
第八十八條 負有安全生産監督管理職責的部門,要(yào)求被審查、驗收的單位購(gòu)買其指定的安全設備、器材或者其他産品的,在對安全生産事項的審查、驗收中收取費(fèi)用的,由其上級機關或者監察機關責令改正,責令退還收取的費(fèi)用;情節嚴重的,對直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn)。
第八十九條 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工(gōng)作的機構,出具虛假證明的,沒收違法所得;違法所得在十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不(bù)足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他直接責任人(rén)員(yuán)處二萬元以上五萬元以下的罰款;給他人(rén)造成損害的,與生産經營單位承擔連帶賠償責任;構成犯罪的,依照(zhào)刑法有關規定追究刑事責任。
對有前款違法行(xíng)爲的機構,吊銷其相(xiàng)應資質。
第九十條 生産經營單位的決策機構、主要(yào)負責人(rén)或者個人(rén)經營的投資人(rén)不(bù)依照(zhào)本法規定保證安全生産所必需的資金投入,緻使生産經營單位不(bù)具備安全生産條件(jiàn)的,責令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令生産經營單位停産停業(yè)整頓。
有前款違法行(xíng)爲,導緻發生生産安全事故的,對生産經營單位的主要(yào)負責人(rén)給予撤職處分(fēn),對個人(rén)經營的投資人(rén)處二萬元以上二十萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照(zhào)刑法有關規定追究刑事責任。
第九十一條 生産經營單位的主要(yào)負責人(rén)未履行(xíng)本法規定的安全生産管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,處二萬元以上五萬元以下的罰款,責令生産經營單位停産停業(yè)整頓。
生産經營單位的主要(yào)負責人(rén)有前款違法行(xíng)爲,導緻發生生産安全事故的,給予撤職處分(fēn);構成犯罪的,依照(zhào)刑法有關規定追究刑事責任。
生産經營單位的主要(yào)負責人(rén)依照(zhào)前款規定受刑事處罰或者撤職處分(fēn)的,自(zì)刑罰執行(xíng)完畢或者受處分(fēn)之日起,五年內(nèi)不(bù)得擔任任何生産經營單位的主要(yào)負責人(rén);對重大(dà)、特别重大(dà)生産安全事故負有責任的,終身不(bù)得擔任本行(xíng)業(yè)生産經營單位的主要(yào)負責人(rén)。
第九十二條 生産經營單位的主要(yào)負責人(rén)未履行(xíng)本法規定的安全生産管理職責,導緻發生生産安全事故的,由安全生産監督管理部門依照(zhào)下列規定處以罰款:
(一)發生一般事故的,處上一年年收入百分(fēn)之三十的罰款;
(二)發生較大(dà)事故的,處上一年年收入百分(fēn)之四十的罰款;
(三)發生重大(dà)事故的,處上一年年收入百分(fēn)之六十的罰款;
(四)發生特别重大(dà)事故的,處上一年年收入百分(fēn)之八十的罰款。
第九十三條 生産經營單位的安全生産管理人(rén)員(yuán)未履行(xíng)本法規定的安全生産管理職責的,責令限期改正;導緻發生生産安全事故的,暫停或者撤銷其與安全生産有關的資格;構成犯罪的,依照(zhào)刑法有關規定追究刑事責任。
第九十四條 生産經營單位有下列行(xíng)爲之一的,責令限期改正,可(kě)以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停産停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他直接責任人(rén)員(yuán)處一萬元以上二萬元以下的罰款:
(一)未按照(zhào)規定設置安全生産管理機構或者配備安全生産管理人(rén)員(yuán)的;
(二)危險物(wù)品的生産、經營、儲存單位以及礦山(shān)、金屬冶煉、建築施工(gōng)、道(dào)路(lù)運輸單位的主要(yào)負責人(rén)和安全生産管理人(rén)員(yuán)未按照(zhào)規定經考核合格的;
(三)未按照(zhào)規定對從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)、被派遣勞動者、實習(xí)學生進行(xíng)安全生産教育和培訓,或者未按照(zhào)規定如實告知有關的安全生産事項的;
(四)未如實記錄安全生産教育和培訓情況的;
(五)未将事故隐患排查治理情況如實記錄或者未向從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)通(tōng)報的;
(六)未按照(zhào)規定制(zhì)定生産安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的;
(七)特種作業(yè)人(rén)員(yuán)未按照(zhào)規定經專門的安全作業(yè)培訓并取得相(xiàng)應資格,上崗作業(yè)的。
第九十五條 生産經營單位有下列行(xíng)爲之一的,責令停止建設或者停産停業(yè)整頓,限期改正;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他直接責任人(rén)員(yuán)處二萬元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照(zhào)刑法有關規定追究刑事責任:
(一)未按照(zhào)規定對礦山(shān)、金屬冶煉建設項目或者用于生産、儲存、裝卸危險物(wù)品的建設項目進行(xíng)安全評價的;
(二)礦山(shān)、金屬冶煉建設項目或者用于生産、儲存、裝卸危險物(wù)品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照(zhào)規定報經有關部門審查同意的;
(三)礦山(shān)、金屬冶煉建設項目或者用于生産、儲存、裝卸危險物(wù)品的建設項目的施工(gōng)單位未按照(zhào)批準的安全設施設計施工(gōng)的;
(四)礦山(shān)、金屬冶煉建設項目或者用于生産、儲存危險物(wù)品的建設項目竣工(gōng)投入生産或者使用前,安全設施未經驗收合格的。
第九十六條 生産經營單位有下列行(xíng)爲之一的,責令限期改正,可(kě)以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他直接責任人(rén)員(yuán)處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停産停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照(zhào)刑法有關規定追究刑事責任:
(一)未在有較大(dà)危險因素的生産經營場(chǎng)所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示标志(zhì)的;
(二)安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不(bù)符合國(guó)家(jiā)标準或者行(xíng)業(yè)标準的;
(三)未對安全設備進行(xíng)經常性維護、保養和定期檢測的;
(四)未爲從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)提供符合國(guó)家(jiā)标準或者行(xíng)業(yè)标準的勞動防護用品的;
(五)危險物(wù)品的容器、運輸工(gōng)具,以及涉及人(rén)身安全、危險性較大(dà)的海洋石油開(kāi)采特種設備和礦山(shān)井下特種設備未經具有專業(yè)資質的機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全标志(zhì),投入使用的;
(六)使用應當淘汰的危及生産安全的工(gōng)藝、設備的。
第九十七條 未經依法批準,擅自(zì)生産、經營、運輸、儲存、使用危險物(wù)品或者處置廢棄危險物(wù)品的,依照(zhào)有關危險物(wù)品安全管理的法律、行(xíng)政法規的規定予以處罰;構成犯罪的,依照(zhào)刑法有關規定追究刑事責任。
第九十八條 生産經營單位有下列行(xíng)爲之一的,責令限期改正,可(kě)以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停産停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他直接責任人(rén)員(yuán)處二萬元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照(zhào)刑法有關規定追究刑事責任:
(一)生産、經營、運輸、儲存、使用危險物(wù)品或者處置廢棄危險物(wù)品,未建立專門安全管理制(zhì)度、未采取可(kě)靠的安全措施的;
(二)對重大(dà)危險源未登記建檔,或者未進行(xíng)評估、監控,或者未制(zhì)定應急預案的;
(三)進行(xíng)爆破、吊裝以及國(guó)務院安全生産監督管理部門會(huì)同國(guó)務院有關部門規定的其他危險作業(yè),未安排專門人(rén)員(yuán)進行(xíng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的;
(四)未建立事故隐患排查治理制(zhì)度的。
第九十九條 生産經營單位未采取措施消除事故隐患的,責令立即消除或者限期消除;生産經營單位拒不(bù)執行(xíng)的,責令停産停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他直接責任人(rén)員(yuán)處二萬元以上五萬元以下的罰款。
第一百條 生産經營單位将生産經營項目、場(chǎng)所、設備發包或者出租給不(bù)具備安全生産條件(jiàn)或者相(xiàng)應資質的單位或者個人(rén)的,責令限期改正,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不(bù)足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他直接責任人(rén)員(yuán)處一萬元以上二萬元以下的罰款;導緻發生生産安全事故給他人(rén)造成損害的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。
生産經營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生産管理協議或者未在承包合同、租賃合同中明确各自(zì)的安全生産管理職責,或者未對承包單位、承租單位的安全生産統一協調、管理的,責令限期改正,可(kě)以處五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他直接責任人(rén)員(yuán)可(kě)以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停産停業(yè)整頓。
第一百零一條 兩個以上生産經營單位在同一作業(yè)區域內(nèi)進行(xíng)可(kě)能危及對方安全生産的生産經營活動,未簽訂安全生産管理協議或者未指定專職安全生産管理人(rén)員(yuán)進行(xíng)安全檢查與協調的,責令限期改正,可(kě)以處五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他直接責任人(rén)員(yuán)可(kě)以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停産停業(yè)。
第一百零二條 生産經營單位有下列行(xíng)爲之一的,責令限期改正,可(kě)以處五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他直接責任人(rén)員(yuán)可(kě)以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停産停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照(zhào)刑法有關規定追究刑事責任:
(一)生産、經營、儲存、使用危險物(wù)品的車間(jiān)、商店、倉庫與員(yuán)工(gōng)宿舍在同一座建築內(nèi),或者與員(yuán)工(gōng)宿舍的距離(lí)不(bù)符合安全要(yào)求的;
(二)生産經營場(chǎng)所和員(yuán)工(gōng)宿舍未設有符合緊急疏散需要(yào)、标志(zhì)明顯、保持暢通(tōng)的出口,或者鎖閉、封堵生産經營場(chǎng)所或者員(yuán)工(gōng)宿舍出口的。
第一百零三條 生産經營單位與從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)訂立協議,免除或者減輕其對從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)因生産安全事故傷亡依法應承擔的責任的,該協議無效;對生産經營單位的主要(yào)負責人(rén)、個人(rén)經營的投資人(rén)處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第一百零四條 生産經營單位的從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)不(bù)服從(cóng)管理,違反安全生産規章制(zhì)度或者操作規程的,由生産經營單位給予批評教育,依照(zhào)有關規章制(zhì)度給予處分(fēn);構成犯罪的,依照(zhào)刑法有關規定追究刑事責任。
第一百零五條 違反本法規定,生産經營單位拒絕、阻礙負有安全生産監督管理職責的部門依法實施監督檢查的,責令改正;拒不(bù)改正的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他直接責任人(rén)員(yuán)處一萬元以上二萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照(zhào)刑法有關規定追究刑事責任。
第一百零六條 生産經營單位的主要(yào)負責人(rén)在本單位發生生産安全事故時,不(bù)立即組織搶救或者在事故調查處理期間(jiān)擅離(lí)職守或者逃匿的,給予降級、撤職的處分(fēn),并由安全生産監督管理部門處上一年年收入百分(fēn)之六十至百分(fēn)之一百的罰款;對逃匿的處十五日以下拘留;構成犯罪的,依照(zhào)刑法有關規定追究刑事責任。
生産經營單位的主要(yào)負責人(rén)對生産安全事故隐瞞不(bù)報、謊報或者遲報的,依照(zhào)前款規定處罰。
第一百零七條 有關地(dì)方人(rén)民(mín)政府、負有安全生産監督管理職責的部門,對生産安全事故隐瞞不(bù)報、謊報或者遲報的,對直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn);構成犯罪的,依照(zhào)刑法有關規定追究刑事責任。
第一百零八條 生産經營單位不(bù)具備本法和其他有關法律、行(xíng)政法規和國(guó)家(jiā)标準或者行(xíng)業(yè)标準規定的安全生産條件(jiàn),經停産停業(yè)整頓仍不(bù)具備安全生産條件(jiàn)的,予以關閉;有關部門應當依法吊銷其有關證照(zhào)。
第一百零九條 發生生産安全事故,對負有責任的生産經營單位除要(yào)求其依法承擔相(xiàng)應的賠償等責任外(wài),由安全生産監督管理部門依照(zhào)下列規定處以罰款:
(一)發生一般事故的,處二十萬元以上五十萬元以下的罰款;
(二)發生較大(dà)事故的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;
(三)發生重大(dà)事故的,處一百萬元以上五百萬元以下的罰款;
(四)發生特别重大(dà)事故的,處五百萬元以上一千萬元以下的罰款;情節特别嚴重的,處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。
第一百一十條 本法規定的行(xíng)政處罰,由安全生産監督管理部門和其他負有安全生産監督管理職責的部門按照(zhào)職責分(fēn)工(gōng)決定。予以關閉的行(xíng)政處罰由負有安全生産監督管理職責的部門報請縣級以上人(rén)民(mín)政府按照(zhào)國(guó)務院規定的權限決定;給予拘留的行(xíng)政處罰由公安機關依照(zhào)治安管理處罰法的規定決定。
第一百一十一條 生産經營單位發生生産安全事故造成人(rén)員(yuán)傷亡、他人(rén)财産損失的,應當依法承擔賠償責任;拒不(bù)承擔或者其負責人(rén)逃匿的,由人(rén)民(mín)法院依法強制(zhì)執行(xíng)。
生産安全事故的責任人(rén)未依法承擔賠償責任,經人(rén)民(mín)法院依法采取執行(xíng)措施後,仍不(bù)能對受害人(rén)給予足額賠償的,應當繼續履行(xíng)賠償義務;受害人(rén)發現(xiàn)責任人(rén)有其他财産的,可(kě)以随時請求人(rén)民(mín)法院執行(xíng)。
第七章 附 則
第一百一十二條 本法下列用語的含義:
危險物(wù)品,是(shì)指易燃易爆物(wù)品、危險化(huà)學品、放射性物(wù)品等能夠危及人(rén)身安全和财産安全的物(wù)品。
重大(dà)危險源,是(shì)指長期地(dì)或者臨時地(dì)生産、搬運、使用或者儲存危險物(wù)品,且危險物(wù)品的數量等于或者超過臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設施)。
第一百一十三條 本法規定的生産安全一般事故、較大(dà)事故、重大(dà)事故、特别重大(dà)事故的劃分(fēn)标準由國(guó)務院規定。
國(guó)務院安全生産監督管理部門和其他負有安全生産監督管理職責的部門應當根據各自(zì)的職責分(fēn)工(gōng),制(zhì)定相(xiàng)關行(xíng)業(yè)、領域重大(dà)事故隐患的判定标準。
第一百一十四條 本法自(zì)2014年12月1日起施行(xíng)。