住房和城鄉建設行(xíng)政處罰程序規定

（2022年3月10日中華人(rén)民(mín)共和國(guó)住房和城鄉建設部令第55号公布 自(zì)2022年5月1日起施行(xíng)）

第一章 總則

  第一條 爲保障和監督住房和城鄉建設行(xíng)政執法機關有效實施行(xíng)政處罰，保護公民(mín)、法人(rén)或者其他組織的合法權益，促進住房和城鄉建設行(xíng)政執法工(gōng)作規範化(huà)，根據《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)行(xíng)政處罰法》等法律法規，結合住房和城鄉建設工(gōng)作實際，制(zhì)定本規定。

  第二條 住房和城鄉建設行(xíng)政執法機關（以下簡稱執法機關）對違反相(xiàng)關法律、法規、規章的公民(mín)、法人(rén)或者其他組織依法實施行(xíng)政處罰，适用本規定。

  第三條 本規定适用的行(xíng)政處罰種類包括：

  （一）警告、通(tōng)報批評；

  （二）罰款、沒收違法所得、沒收非法财物(wù)；

  （三）暫扣許可(kě)證件(jiàn)、降低(dī)資質等級、吊銷許可(kě)證件(jiàn)；

  （四）限制(zhì)開(kāi)展生産經營活動、責令停業(yè)整頓、責令停止執業(yè)、限制(zhì)從(cóng)業(yè)；

  （五）法律、行(xíng)政法規規定的其他行(xíng)政處罰。

  第四條 執法機關實施行(xíng)政處罰，應當遵循公正、公開(kāi)的原則，堅持處罰與教育相(xiàng)結合，做到認定事實清楚、證據合法充分(fēn)、适用依據準确、程序合法、處罰适當。

第二章 行(xíng)政處罰的管轄

  第五條 行(xíng)政處罰由違法行(xíng)爲發生地(dì)的執法機關管轄。法律、行(xíng)政法規、部門規章另有規定的，從(cóng)其規定。

  行(xíng)政處罰由縣級以上地(dì)方人(rén)民(mín)政府執法機關管轄。法律、行(xíng)政法規另有規定的，從(cóng)其規定。

  第六條 執法機關發現(xiàn)案件(jiàn)不(bù)屬于本機關管轄的，應當将案件(jiàn)移送有管轄權的行(xíng)政機關。

  行(xíng)政處罰過程中發生的管轄權争議，應當自(zì)發生争議之日起七日內(nèi)協商解決，并制(zhì)作保存協商記錄；協商不(bù)成的，報請共同的上一級行(xíng)政機關指定管轄。上一級執法機關應當自(zì)收到報請材料之日起七日內(nèi)指定案件(jiàn)的管轄機關。

  第七條 執法機關發現(xiàn)違法行(xíng)爲涉嫌犯罪的，應當依法将案件(jiàn)移送司法機關。

第三章 行(xíng)政處罰的決定

第一節 基本規定

  第八條 執法機關應當将本機關負責實施的行(xíng)政處罰事項、立案依據、實施程序和救濟渠道(dào)等信息予以公示。

  第九條 執法機關應當依法以文字、音(yīn)像等形式，對行(xíng)政處罰的啓動、調查取證、審核、決定、送達、執行(xíng)等進行(xíng)全過程記錄，歸檔保存。

  住房和城鄉建設行(xíng)政處罰文書(shū)示範文本，由國(guó)務院住房和城鄉建設主管部門制(zhì)定。省、自(zì)治區、直轄市人(rén)民(mín)政府執法機關可(kě)以參照(zhào)制(zhì)定适用于本行(xíng)政區域的行(xíng)政處罰文書(shū)示範文本。

  第十條 執法機關作出具有一定社會(huì)影響的行(xíng)政處罰決定，應當自(zì)作出決定之日起七日內(nèi)依法公開(kāi)。公開(kāi)的行(xíng)政處罰決定信息不(bù)得洩露國(guó)家(jiā)秘密。涉及商業(yè)秘密和個人(rén)隐私的，應當依照(zhào)有關法律法規規定處理。

  公開(kāi)的行(xíng)政處罰決定被依法變更、撤銷、确認違法或者确認無效的，執法機關應當在三日內(nèi)撤回行(xíng)政處罰決定信息并公開(kāi)說明理由；相(xiàng)關行(xíng)政處罰決定信息已推送至其他行(xíng)政機關或者有關信用信息平台的，應當依照(zhào)有關規定及時處理。

  第十一條 行(xíng)政處罰應當由兩名以上具有行(xíng)政執法資格的執法人(rén)員(yuán)實施，法律另有規定的除外(wài)。執法人(rén)員(yuán)應當依照(zhào)有關規定參加執法培訓和考核，取得執法證件(jiàn)。

  執法人(rén)員(yuán)在案件(jiàn)調查取證、聽(tīng)取陳述申辯、參加聽(tīng)證、送達執法文書(shū)等直接面對當事人(rén)或者有關人(rén)員(yuán)的活動中，應當主動出示執法證件(jiàn)。配備統一執法制(zhì)式服裝或者執法标志(zhì)标識的，應當按照(zhào)規定着裝或者佩戴執法标志(zhì)标識。

第二節 簡易程序

  第十二條 違法事實确鑿并有法定依據，對公民(mín)處以二百元以下、對法人(rén)或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行(xíng)政處罰的，可(kě)以當場(chǎng)作出行(xíng)政處罰決定。法律另有規定的，從(cóng)其規定。

  第十三條 當場(chǎng)作出行(xíng)政處罰決定的，執法人(rén)員(yuán)應當向當事人(rén)出示執法證件(jiàn)，填寫預定格式、編有号碼的行(xíng)政處罰決定書(shū)，并當場(chǎng)交付當事人(rén)。當事人(rén)拒絕簽收的，應當在行(xíng)政處罰決定書(shū)上注明。

  當事人(rén)提出陳述、申辯的，執法人(rén)員(yuán)應當聽(tīng)取當事人(rén)的意見(jiàn)，并複核事實、理由和證據。

  第十四條 當場(chǎng)作出的行(xíng)政處罰決定書(shū)應當載明當事人(rén)的違法行(xíng)爲，行(xíng)政處罰的種類和依據、罰款數額、時間(jiān)、地(dì)點，申請行(xíng)政複議、提起行(xíng)政訴訟的途徑和期限以及執法機關名稱，并由執法人(rén)員(yuán)簽名或者蓋章。

  執法人(rén)員(yuán)當場(chǎng)作出的行(xíng)政處罰決定，應當在三日內(nèi)報所屬執法機關備案。

第三節 普通(tōng)程序

  第十五條 執法機關對依據監督檢查職權或者通(tōng)過投訴、舉報等途徑發現(xiàn)的違法行(xíng)爲線索，應當在十五日內(nèi)予以核查，情況複雜确實無法按期完成的，經本機關負責人(rén)批準，可(kě)以延長十日。

  經核查，符合下列條件(jiàn)的，應當予以立案：

  （一）有初步證據證明存在違法行(xíng)爲；

  （二）違法行(xíng)爲屬于本機關管轄；

  （三）違法行(xíng)爲未超過行(xíng)政處罰時效。

  立案應當填寫立案審批表，附上相(xiàng)關材料，報本機關負責人(rén)批準。

  立案前核查或者監督檢查過程中依法取得的證據材料，可(kě)以作爲案件(jiàn)的證據使用。

  第十六條 執法人(rén)員(yuán)詢問(wèn)當事人(rén)及有關人(rén)員(yuán)，應當個别進行(xíng)并制(zhì)作筆錄，筆錄經被詢問(wèn)人(rén)核對、修改差錯、補充遺漏後，由被詢問(wèn)人(rén)逐頁簽名或者蓋章。

  第十七條 執法人(rén)員(yuán)收集、調取的書(shū)證、物(wù)證應當是(shì)原件(jiàn)、原物(wù)。調取原件(jiàn)、原物(wù)有困難的，可(kě)以提取複制(zhì)件(jiàn)、影印件(jiàn)或者抄錄件(jiàn)，也可(kě)以拍(pāi)攝或者制(zhì)作足以反映原件(jiàn)、原物(wù)外(wài)形或者內(nèi)容的照(zhào)片、錄像。複制(zhì)件(jiàn)、影印件(jiàn)、抄錄件(jiàn)和照(zhào)片、錄像應當标明經核對與原件(jiàn)或者原物(wù)一緻，并由證據提供人(rén)、執法人(rén)員(yuán)簽名或者蓋章。

  提取物(wù)證應當有當事人(rén)在場(chǎng)，對所提取的物(wù)證應當開(kāi)具物(wù)品清單，由執法人(rén)員(yuán)和當事人(rén)簽名或者蓋章，各執一份。無法找到當事人(rén)，或者當事人(rén)在場(chǎng)确有困難、拒絕到場(chǎng)、拒絕簽字的，執法人(rén)員(yuán)可(kě)以邀請有關基層組織的代表或者無利害關系的其他人(rén)到場(chǎng)見(jiàn)證，也可(kě)以用錄像等方式進行(xíng)記錄，依照(zhào)有關規定提取物(wù)證。

  對違法嫌疑物(wù)品或者場(chǎng)所進行(xíng)檢查時，應當通(tōng)知當事人(rén)在場(chǎng)，并制(zhì)作現(xiàn)場(chǎng)筆錄，載明時間(jiān)、地(dì)點、事件(jiàn)等內(nèi)容，由執法人(rén)員(yuán)、當事人(rén)簽名或者蓋章。無法找到當事人(rén)，或者當事人(rén)在場(chǎng)确有困難、拒絕到場(chǎng)、拒絕簽字的，應當用錄像等方式記錄檢查過程并在現(xiàn)場(chǎng)筆錄中注明。

  第十八條 爲了查明案情，需要(yào)進行(xíng)檢測、檢驗、鑒定的，執法機關應當依法委托具備相(xiàng)應條件(jiàn)的機構進行(xíng)。檢測、檢驗、鑒定結果應當告知當事人(rén)。

  執法機關因實施行(xíng)政處罰的需要(yào)，可(kě)以向有關機關出具協助函，請求有關機關協助進行(xíng)調查取證等。

  第十九條 執法機關查處違法行(xíng)爲過程中，在證據可(kě)能滅失或者以後難以取得的情況下，經本機關負責人(rén)批準，可(kě)以對證據先行(xíng)登記保存。

  先行(xíng)登記保存證據，應當當場(chǎng)清點，開(kāi)具清單，标注物(wù)品的名稱、數量、規格、型号、保存地(dì)點等信息，清單由執法人(rén)員(yuán)和當事人(rén)簽名或者蓋章，各執一份。當事人(rén)拒絕簽字的，執法人(rén)員(yuán)在執法文書(shū)中注明，并通(tōng)過錄像等方式保留相(xiàng)應證據。先行(xíng)登記保存期間(jiān)，當事人(rén)或者有關人(rén)員(yuán)不(bù)得銷毀或者轉移證據。

  對于先行(xíng)登記保存的證據，應當在七日內(nèi)作出以下處理決定：

  （一）根據情況及時采取記錄、複制(zhì)、拍(pāi)照(zhào)、錄像等證據保全措施；

  （二）需要(yào)檢測、檢驗、鑒定的，送交檢測、檢驗、鑒定；

  （三）依據有關法律、法規規定應當采取查封、扣押等行(xíng)政強制(zhì)措施的，決定采取行(xíng)政強制(zhì)措施；

  （四）違法事實成立，依法應當予以沒收的，依照(zhào)法定程序處理；

  （五）違法事實不(bù)成立，或者違法事實成立但(dàn)依法不(bù)應當予以查封、扣押或者沒收的，決定解除先行(xíng)登記保存措施。

  逾期未作出處理決定的，先行(xíng)登記保存措施自(zì)動解除。

  第二十條 案件(jiàn)調查終結，執法人(rén)員(yuán)應當制(zhì)作書(shū)面案件(jiàn)調查終結報告。

  案件(jiàn)調查終結報告的內(nèi)容包括：當事人(rén)的基本情況、案件(jiàn)來(lái)源及調查經過、調查認定的事實及主要(yào)證據、行(xíng)政處罰意見(jiàn)及依據、裁量基準的運用及理由等。

  對涉及生産安全事故的案件(jiàn)，執法人(rén)員(yuán)應當依據經批複的事故調查報告認定有關情況。

  第二十一條 行(xíng)政處罰決定作出前，執法機關應當制(zhì)作行(xíng)政處罰意見(jiàn)告知文書(shū)，告知當事人(rén)拟作出的行(xíng)政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據以及當事人(rén)依法享有的陳述權、申辯權。拟作出的行(xíng)政處罰屬于聽(tīng)證範圍的，還應當告知當事人(rén)有要(yào)求聽(tīng)證的權利。

  第二十二條 執法機關必須充分(fēn)聽(tīng)取當事人(rén)的意見(jiàn)，對當事人(rén)提出的事實、理由和證據進行(xíng)複核，并制(zhì)作書(shū)面複核意見(jiàn)。當事人(rén)提出的事實、理由或者證據成立的，執法機關應當予以采納，不(bù)得因當事人(rén)陳述、申辯而給予更重的處罰。

  當事人(rén)自(zì)行(xíng)政處罰意見(jiàn)告知文書(shū)送達之日起五日內(nèi)，未行(xíng)使陳述權、申辯權，視(shì)爲放棄此權利。

  第二十三條 在作出《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)行(xíng)政處罰法》第五十八條規定情形的行(xíng)政處罰決定前，執法人(rén)員(yuán)應當将案件(jiàn)調查終結報告連同案件(jiàn)材料，提交執法機關負責法制(zhì)審核工(gōng)作的機構，由法制(zhì)審核人(rén)員(yuán)進行(xíng)重大(dà)執法決定法制(zhì)審核。未經法制(zhì)審核或者審核未通(tōng)過的，不(bù)得作出決定。

  第二十四條 執法機關負責法制(zhì)審核工(gōng)作的機構接到審核材料後，應當登記并審核以下內(nèi)容：

  （一）行(xíng)政處罰主體(tǐ)是(shì)否合法，行(xíng)政執法人(rén)員(yuán)是(shì)否具備執法資格；

  （二）行(xíng)政處罰程序是(shì)否合法；

  （三）當事人(rén)基本情況、案件(jiàn)事實是(shì)否清楚，證據是(shì)否合法充分(fēn)；

  （四）适用法律、法規、規章是(shì)否準确，裁量基準運用是(shì)否适當；

  （五）是(shì)否超越執法機關法定權限；

  （六）行(xíng)政處罰文書(shū)是(shì)否完備、規範；

  （七）違法行(xíng)爲是(shì)否涉嫌犯罪、需要(yào)移送司法機關；

  （八）法律、法規規定應當審核的其他內(nèi)容。

  第二十五條 執法機關負責法制(zhì)審核工(gōng)作的機構應當自(zì)收到審核材料之日起十日內(nèi)完成審核，并提出以下書(shū)面意見(jiàn)：

  （一）對事實清楚、證據合法充分(fēn)、适用依據準确、處罰适當、程序合法的案件(jiàn)，同意處罰意見(jiàn)；

  （二）對事實不(bù)清、證據不(bù)足的案件(jiàn)，建議補充調查；

  （三）對适用依據不(bù)準确、處罰不(bù)當、程序不(bù)合法的案件(jiàn)，建議改正；

  （四）對超出法定權限的案件(jiàn)，建議按有關規定移送。

  對執法機關負責法制(zhì)審核工(gōng)作的機構提出的意見(jiàn)，執法人(rén)員(yuán)應當進行(xíng)研究，作出相(xiàng)應處理後再次報送法制(zhì)審核。

  第二十六條 執法機關負責人(rén)應當對案件(jiàn)調查結果進行(xíng)審查，根據不(bù)同情況，分(fēn)别作出如下決定：

  （一）确有應受行(xíng)政處罰的違法行(xíng)爲的，根據情節輕重及具體(tǐ)情況，作出行(xíng)政處罰決定；

  （二）違法行(xíng)爲輕微(wēi)，依法可(kě)以不(bù)予行(xíng)政處罰的，不(bù)予行(xíng)政處罰；

  （三）違法事實不(bù)能成立的，不(bù)予行(xíng)政處罰；

  （四）違法行(xíng)爲涉嫌犯罪的，移送司法機關。

  對情節複雜或者重大(dà)違法行(xíng)爲給予行(xíng)政處罰，執法機關負責人(rén)應當集體(tǐ)討(tǎo)論決定。

  第二十七條 執法機關對當事人(rén)作出行(xíng)政處罰，應當制(zhì)作行(xíng)政處罰決定書(shū)。行(xíng)政處罰決定書(shū)應當載明下列事項：

  （一）當事人(rén)的姓名或者名稱、地(dì)址；

  （二）違反法律、法規、規章的事實和證據；

  （三）行(xíng)政處罰的種類和依據；

  （四）行(xíng)政處罰的履行(xíng)方式和期限；

  （五）申請行(xíng)政複議、提起行(xíng)政訴訟的途徑和期限；

  （六）作出行(xíng)政處罰決定的執法機關名稱和作出決定的日期。

  行(xíng)政處罰決定書(shū)必須蓋有作出行(xíng)政處罰決定的執法機關的印章。

  第二十八條 行(xíng)政處罰決定生效後，任何人(rén)不(bù)得擅自(zì)變更或者撤銷。作出行(xíng)政處罰決定的執法機關發現(xiàn)确需變更或者撤銷的，應當依法辦理。

  行(xíng)政處罰決定存在未載明決定作出日期等遺漏，對公民(mín)、法人(rén)或者其他組織的合法權益沒有實際影響等情形的，應當予以補正。

  行(xíng)政處罰決定存在文字表述錯誤或者計算錯誤等情形，應當予以更正。

  執法機關作出補正或者更正的，應當制(zhì)作補正或者更正文書(shū)。

  第二十九條 執法機關應當自(zì)立案之日起九十日內(nèi)作出行(xíng)政處罰決定。因案情複雜或者其他原因，不(bù)能在規定期限內(nèi)作出行(xíng)政處罰決定的，經本機關負責人(rén)批準，可(kě)以延長三十日。案情特别複雜或者有其他特殊情況，經延期仍不(bù)能作出行(xíng)政處罰決定的，應當由本機關負責人(rén)集體(tǐ)討(tǎo)論決定是(shì)否再次延期，決定再次延期的，再次延長的期限不(bù)得超過六十日。

  案件(jiàn)處理過程中，聽(tīng)證、檢測、檢驗、鑒定等時間(jiān)不(bù)計入前款規定的期限。

  第三十條 案件(jiàn)處理過程中，有下列情形之一，經執法機關負責人(rén)批準，中止案件(jiàn)調查：

  （一）行(xíng)政處罰決定須以相(xiàng)關案件(jiàn)的裁判結果或者其他行(xíng)政決定爲依據，而相(xiàng)關案件(jiàn)尚未審結或者其他行(xíng)政決定尚未作出的；

  （二）涉及法律适用等問(wèn)題，需要(yào)報請有權機關作出解釋或者确認的；

  （三）因不(bù)可(kě)抗力緻使案件(jiàn)暫時無法調查的；

  （四）因當事人(rén)下落不(bù)明緻使案件(jiàn)暫時無法調查的；

  （五）其他應當中止調查的情形。

  中止調查情形消失，執法機關應當及時恢複調查程序。中止調查的時間(jiān)不(bù)計入案件(jiàn)辦理期限。

  第三十一條 行(xíng)政處罰案件(jiàn)有下列情形之一，執法人(rén)員(yuán)應當在十五日內(nèi)填寫結案審批表，經本機關負責人(rén)批準後，予以結案：

  （一）行(xíng)政處罰決定執行(xíng)完畢的；

  （二）依法終結執行(xíng)的；

  （三）因不(bù)能認定違法事實或者違法行(xíng)爲已過行(xíng)政處罰時效等情形，案件(jiàn)終止調查的；

  （四）依法作出不(bù)予行(xíng)政處罰決定的；

  （五）其他應予結案的情形。

第四節 聽(tīng)證程序

  第三十二條 執法機關在作出較大(dà)數額罰款、沒收較大(dà)數額違法所得、沒收較大(dà)價值非法财物(wù)、降低(dī)資質等級、吊銷許可(kě)證件(jiàn)、責令停業(yè)整頓、責令停止執業(yè)、限制(zhì)從(cóng)業(yè)等較重行(xíng)政處罰決定之前，應當告知當事人(rén)有要(yào)求聽(tīng)證的權利。

  第三十三條 當事人(rén)要(yào)求聽(tīng)證的，應當自(zì)行(xíng)政處罰意見(jiàn)告知文書(shū)送達之日起五日內(nèi)以書(shū)面或者口頭方式向執法機關提出。

  第三十四條 執法機關應當在舉行(xíng)聽(tīng)證的七日前，通(tōng)知當事人(rén)及有關人(rén)員(yuán)聽(tīng)證的時間(jiān)、地(dì)點。

  聽(tīng)證由執法機關指定的非本案調查人(rén)員(yuán)主持，并按以下程序進行(xíng)：

  （一）聽(tīng)證主持人(rén)宣布聽(tīng)證紀律和流程，并告知當事人(rén)申請回避的權利；

  （二）調查人(rén)員(yuán)提出當事人(rén)違法的事實、證據和行(xíng)政處罰建議，并向當事人(rén)出示證據；

  （三）當事人(rén)進行(xíng)申辯，并對證據的真實性、合法性和關聯性進行(xíng)質證；

  （四）調查人(rén)員(yuán)和當事人(rén)分(fēn)别進行(xíng)總結陳述。

  聽(tīng)證應當制(zhì)作筆錄，全面、準确記錄調查人(rén)員(yuán)和當事人(rén)陳述內(nèi)容、出示證據和質證等情況。筆錄應當由當事人(rén)或者其代理人(rén)核對無誤後簽字或者蓋章。當事人(rén)或者其代理人(rén)拒絕簽字或者蓋章的，由聽(tīng)證主持人(rén)在筆錄中注明。執法機關應當根據聽(tīng)證筆錄，依法作出決定。

第四章 送達與執行(xíng)

  第三十五條 執法機關應當依照(zhào)《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)行(xíng)政處罰法》《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)民(mín)事訴訟法》的有關規定送達行(xíng)政處罰意見(jiàn)告知文書(shū)和行(xíng)政處罰決定書(shū)。

  執法機關送達行(xíng)政處罰意見(jiàn)告知文書(shū)或者行(xíng)政處罰決定書(shū)，應當直接送交受送達人(rén)，由受送達人(rén)在送達回證上簽名或者蓋章，并注明簽收日期。簽收日期爲送達日期。

  受送達人(rén)拒絕接收行(xíng)政處罰意見(jiàn)告知文書(shū)或者行(xíng)政處罰決定書(shū)的，送達人(rén)可(kě)以邀請有關基層組織或者所在單位的代表到場(chǎng)見(jiàn)證，在送達回證上注明拒收事由和日期，由送達人(rén)、見(jiàn)證人(rén)簽名或者蓋章，把行(xíng)政處罰意見(jiàn)告知文書(shū)或者行(xíng)政處罰決定書(shū)留在受送達人(rén)的住所；也可(kě)以将行(xíng)政處罰意見(jiàn)告知文書(shū)或者行(xíng)政處罰決定書(shū)留在受送達人(rén)的住所，并采取拍(pāi)照(zhào)、錄像等方式記錄送達過程，即視(shì)爲送達。

  第三十六條 行(xíng)政處罰意見(jiàn)告知文書(shū)或者行(xíng)政處罰決定書(shū)直接送達有困難的，按照(zhào)下列方式送達：

  （一）委托當地(dì)執法機關代爲送達的，依照(zhào)本規定第三十五條執行(xíng)；

  （二）郵寄送達的，交由郵政企業(yè)郵寄。挂号回執上注明的收件(jiàn)日期或者通(tōng)過中國(guó)郵政網站(zhàn)等查詢到的收件(jiàn)日期爲送達日期。

  受送達人(rén)下落不(bù)明，或者采用本章其他方式無法送達的，執法機關可(kě)以通(tōng)過本機關或者本級人(rén)民(mín)政府網站(zhàn)公告送達，也可(kě)以根據需要(yào)在當地(dì)主要(yào)新聞媒體(tǐ)公告或者在受送達人(rén)住所地(dì)、經營場(chǎng)所公告送達。

  第三十七條 當事人(rén)同意以電(diàn)子方式送達的，應當簽訂确認書(shū)，準确提供用于接收行(xíng)政處罰意見(jiàn)告知文書(shū)、行(xíng)政處罰決定書(shū)和有關文書(shū)的傳真号碼、電(diàn)子郵箱地(dì)址或者即時通(tōng)訊賬号，并提供特定系統發生故障時的備用聯系方式。聯系方式發生變更的，當事人(rén)應當在五日內(nèi)書(shū)面告知執法機關。

  當事人(rén)同意并簽訂确認書(shū)的，執法機關可(kě)以采取相(xiàng)應電(diàn)子方式送達，并通(tōng)過拍(pāi)照(zhào)、截屏、錄音(yīn)、錄像等方式予以記錄，傳真、電(diàn)子郵件(jiàn)、即時通(tōng)訊信息等到達受送達人(rén)特定系統的日期爲送達日期。

  第三十八條 當事人(rén)不(bù)履行(xíng)行(xíng)政處罰決定，執法機關可(kě)以依法強制(zhì)執行(xíng)或者申請人(rén)民(mín)法院強制(zhì)執行(xíng)。

  第三十九條 當事人(rén)不(bù)服執法機關作出的行(xíng)政處罰決定，可(kě)以依法申請行(xíng)政複議，也可(kě)以依法直接向人(rén)民(mín)法院提起行(xíng)政訴訟。

  行(xíng)政複議和行(xíng)政訴訟期間(jiān)，行(xíng)政處罰不(bù)停止執行(xíng)，法律另有規定的除外(wài)。