中國(guó)共産黨組織處理規定(試行(xíng))(2021.3.19施行(xíng))

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中國(guó)共産黨組織處理規定(試行(xíng))

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2021年2月23日中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議批準

2021年3月19日中共中央辦公廳發布)

第一條 爲了落實全面從(cóng)嚴治黨要(yào)求,規範組織處理工(gōng)作,根據《中國(guó)共産黨章程》和有關黨內(nèi)法規,制(zhì)定本規定。

第二條 組織處理工(gōng)作堅持以習(xí)近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導,貫徹新時代黨的建設總要(yào)求和新時代黨的組織路(lù)線,落實從(cóng)嚴管理監督要(yào)求,嚴肅處理對黨不(bù)忠、從(cóng)政不(bù)廉、爲官不(bù)爲、品行(xíng)不(bù)端等問(wèn)題,督促領導幹部不(bù)忘初心、牢記使命,始終做到忠誠幹淨擔當。

第三條 本規定所稱組織處理,是(shì)指黨組織對違規違紀違法、失職失責失範的領導幹部采取的崗位、職務、職級調整措施,包括停職檢查、調整職務、責令辭職、免職、降職。

第四條 組織處理工(gōng)作堅持以下原則:

(一)全面從(cóng)嚴治黨、從(cóng)嚴管理監督幹部;

(二)黨委(黨組)領導、分(fēn)級負責;

(三)實事求是(shì)、依規依紀依法;

(四)懲前毖後、治病救人(rén)。

第五條 本規定适用于各級黨的機關、人(rén)大(dà)機關、行(xíng)政機關、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關以及事業(yè)單位、群團組織中擔任領導職務的黨員(yuán)幹部。

對以上機關、單位中非中共黨員(yuán)領導幹部、不(bù)擔任領導職務的幹部,以及國(guó)有企業(yè)中擔任領導職務的人(rén)員(yuán)進行(xíng)組織處理,參照(zhào)本規定執行(xíng)。

第六條 黨委(黨組)及其組織(人(rén)事)部門按照(zhào)幹部管理權限履行(xíng)組織處理職責。

有關機關、單位在執紀執法、日常管理監督等工(gōng)作中發現(xiàn)領導幹部存在需要(yào)進行(xíng)組織處理的情形,應當向黨委(黨組)報告,或者向組織(人(rén)事)部門提出建議。

第七條 領導幹部在政治表現(xiàn)、履行(xíng)職責、工(gōng)作作風、遵守組織制(zhì)度、道(dào)德品行(xíng)等方面,有苗頭性、傾向性或者輕微(wēi)問(wèn)題,以批評教育、責令檢查、誡勉爲主,存在以下情形之一且問(wèn)題嚴重的,應當受到組織處理:

(一)在重大(dà)原則問(wèn)題上不(bù)同黨中央保持一緻,有違背“四個意識”“四個自(zì)信”“兩個維護”錯誤言行(xíng)的;

(二)理想信念動搖,馬克思主義信仰缺失,搞封建迷信活動造成不(bù)良影響,或者違規參加宗教活動、信奉邪教的;

(三)貫徹落實黨的基本理論、基本路(lù)線、基本方略和黨中央決策部署不(bù)力,做選擇、打折扣、搞變通(tōng),造成不(bù)良影響或者嚴重後果的;

(四)面對大(dà)是(shì)大(dà)非問(wèn)題、重大(dà)矛盾沖突、危機困難,不(bù)敢鬥争、不(bù)願擔當,造成不(bù)良影響或者嚴重後果的;

(五)工(gōng)作不(bù)負責任、不(bù)正确履職或者疏于管理,出現(xiàn)重大(dà)失誤錯誤或者發生重大(dà)生産安全事故、群體(tǐ)性事件(jiàn)、公共安全事件(jiàn)等嚴重事故、事件(jiàn)的;

(六)工(gōng)作不(bù)作爲,敷衍塞責、庸懶散拖,長期完不(bù)成任務或者嚴重贻誤工(gōng)作的;

(七)背棄黨的初心使命,群衆意識淡薄,對群衆反映強烈的問(wèn)題推诿扯皮,在涉及群衆生産、生活等切身利益問(wèn)題上辦事不(bù)公、作風不(bù)正,甚至損害、侵占群衆利益,造成不(bù)良影響或者嚴重後果的;

(八)形式主義、官僚主義問(wèn)題突出,脫離(lí)實際搞勞民(mín)傷财的“形象工(gōng)程”“政績工(gōng)程”,盲目舉債,弄虛作假,造成不(bù)良影響或者重大(dà)損失的;

(九)違反民(mín)主集中制(zhì)原則,個人(rén)或者少數人(rén)決定重大(dà)問(wèn)題,不(bù)執行(xíng)或者擅自(zì)改變集體(tǐ)決定,不(bù)顧大(dà)局鬧無原則糾紛、破壞團結,造成不(bù)良影響或者嚴重後果的;

(十)在選人(rén)用人(rén)工(gōng)作中跑風漏氣、說情幹預、任人(rén)唯親、突擊提拔、跑官要(yào)官、拉票(piào)賄選、違規用人(rén)、用人(rén)失察失誤,造成不(bù)良影響或者嚴重後果的;

(十一)搞團團夥夥、拉幫結派、培植個人(rén)勢力等非組織活動,破壞所在地(dì)方或者單位政治生态的;

(十二)無正當理由拒不(bù)服從(cóng)黨組織根據工(gōng)作需要(yào)作出的分(fēn)配、調動、交流等決定的;

(十三)不(bù)執行(xíng)重大(dà)事項請示報告制(zhì)度産生不(bù)良後果,嚴重違反個人(rén)有關事項報告、幹部人(rén)事檔案管理、領導幹部出國(guó)(境)等管理制(zhì)度,本人(rén)、配偶、子女(nǚ)及其配偶違規經商辦企業(yè)的;

(十四)誣告陷害、打擊報複他人(rén),制(zhì)造或者散布謠言,阻撓、壓制(zhì)檢舉控告,造成不(bù)良影響或者嚴重後果的;

(十五)違反中央八項規定精神、廉潔從(cóng)政有關規定的;

(十六)違背社會(huì)公序良俗,造成不(bù)良影響或者嚴重後果的;

(十七)其他應當受到組織處理的情形。

第八條 組織處理可(kě)以單獨使用,也可(kě)以和黨紀政務處分(fēn)合并使用。

第九條 領導幹部在推進改革中因缺乏經驗、先行(xíng)先試出現(xiàn)失誤,尚無明确限制(zhì)的探索性試驗中出現(xiàn)失誤,爲推動發展出現(xiàn)無意過失,後果影響不(bù)是(shì)特别嚴重的,以及已經履職盡責,但(dàn)因不(bù)可(kě)抗力、難以預見(jiàn)等因素造成損失的,可(kě)以不(bù)予或者免予組織處理。

第十條 組織處理一般按照(zhào)以下程序進行(xíng):

(一)調查核實。組織(人(rén)事)部門對領導幹部存在的問(wèn)題以及所應擔負的責任進行(xíng)調查核實,聽(tīng)取有關方面意見(jiàn),與領導幹部本人(rén)談話聽(tīng)取意見(jiàn)。執紀執法等機關已有認定結果的,可(kě)以不(bù)再進行(xíng)調查。

(二)提出處理意見(jiàn)。組織(人(rén)事)部門根據調查核實情況或者執紀執法等機關認定結果、有關建議,以及領導幹部一貫表現(xiàn)、認錯悔錯改錯等情況,綜合考慮主客觀因素,研究提出組織處理意見(jiàn)報黨委(黨組)。

(三)研究決定。黨委(黨組)召開(kāi)會(huì)議集體(tǐ)研究,作出組織處理決定。對雙重管理的領導幹部,主管方應當就(jiù)組織處理意見(jiàn)事先征求協管方意見(jiàn)。

(四)宣布實施。組織(人(rén)事)部門向受到組織處理的領導幹部所在單位和本人(rén)書(shū)面通(tōng)知或者宣布組織處理決定,向提出組織處理建議的機關、單位通(tōng)報處理情況,在1個月內(nèi)辦理受到組織處理的領導幹部調整職務、職級、工(gōng)資以及其他有關待遇的手續。對選舉和依法任免的領導幹部,按照(zhào)有關規定履行(xíng)任免程序。對需要(yào)向社會(huì)公開(kāi)的組織處理,按照(zhào)有關規定予以公開(kāi)。

第十一條 停職檢查期限一般不(bù)超過6個月。受到調整職務處理的,1年內(nèi)不(bù)得提拔職務、晉升職級或者進一步使用。受到責令辭職、免職處理的,1年內(nèi)不(bù)得安排領導職務,2年內(nèi)不(bù)得擔任高(gāo)于原職務層次的領導職務或者晉升職級。受到降職處理的,2年內(nèi)不(bù)得提拔職務、晉升職級或者進一步使用。同時受到黨紀政務處分(fēn)和組織處理的,按照(zhào)影響期長的規定執行(xíng)。

領導幹部受到組織處理的,當年不(bù)得評選各類先進。當年年度考核按照(zhào)以下規定執行(xíng):受到調整職務處理的,不(bù)得确定爲優秀等次;受到責令辭職、免職、降職處理的,隻寫評語不(bù)确定等次。同時受到黨紀政務處分(fēn)和組織處理的,按照(zhào)對其年度考核結果影響較重的處理處分(fēn)确定年度考核等次。

對受到責令辭職、免職處理的領導幹部,可(kě)以根據工(gōng)作需要(yào)以及本人(rén)特長,安排适當工(gōng)作任務。

第十二條 領導幹部對組織處理決定不(bù)服的,可(kě)以在收到組織處理決定後,向作出組織處理決定的黨委(黨組)提出書(shū)面申訴。黨委(黨組)應當在收到申訴的1個月內(nèi)作出申訴處理決定,以書(shū)面形式告知幹部本人(rén)以及所在單位。領導幹部對申訴處理決定不(bù)服的,可(kě)以向上級組織(人(rén)事)部門提出書(shū)面申訴。上級組織(人(rén)事)部門應當在2個月內(nèi)予以辦理并作出答(dá)複,情況複雜的不(bù)超過3個月。

申訴期間(jiān),不(bù)停止組織處理決定的執行(xíng)。

第十三條 對領導幹部組織處理存在事實認定不(bù)清楚、責任界定不(bù)準确的,應當重新調查核實。處理不(bù)當的,應當及時予以糾正。必要(yào)時,上級黨委(黨組)可(kě)以責令作出組織處理決定的黨委(黨組)予以糾正。

第十四條 組織(人(rén)事)部門應當将組織處理決定材料和糾正材料歸入本人(rén)幹部人(rén)事檔案,根據工(gōng)作需要(yào)抄送有關部門。

第十五條 受到組織處理的領導幹部應當認真反省問(wèn)題,積極整改提高(gāo)。黨組織應當加強對受到組織處理的領導幹部日常管理和關心關愛,了解掌握其思想動态和工(gōng)作狀況,有針對性地(dì)做好教育引導工(gōng)作。

第十六條 領導幹部受到組織處理,影響期滿,表現(xiàn)好且符合有關條件(jiàn)的,按照(zhào)幹部選拔任用等有關規定使用。

第十七條 中央軍事委員(yuán)會(huì)可(kě)以根據本規定制(zhì)定相(xiàng)關規定。

第十八條 本規定由中央組織部負責解釋。

第十九條 本規定自(zì)發布之日起施行(xíng)。

 

 

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